但是，较为合理的是把这种情况看作是上
百种重大的原因造成的，这些原因虽然我们也
可以大体上深入地了解它们，但不能象同它们
接触的当事者那样深刻地体会它们。只要从这
种混乱状态中产生出来的大国需要时间进行巩
固和发展，它们的力量和努力主要就只能用在
这方面。因此，这些大国很少发动反对外部敌
人的战争，即使发动了这样的战争，战争也带
有参战国不够巩固的特征。
　　英国对法国的战争是最早的这一类战争，
当时法国还不能算作真正的君主国，只能把它
看作公国和伯爵领地的结合体。英国在当时虽
然更接近于一个统一体，也仍然是在国内动荡
不定的情况下用封建军队进行战争的。
　　法国在路易十一时代朝国内统一的方向迈
进了一大步，在查理八世时代成为侵略意大利
的强国，到路易十四时代，它的国家和常备军
得到了高度的发展。
　　西班牙在联合王斐迪南时代已开始统一，
通过偶然的联姻在查理五世时代迅速形成了由
西班牙、勃艮第、德意志和意大利组成的强大
的西班牙王国。这个巨人用金钱弥补它在统一
和内部巩固方面的不足，它的常备军成了一支
首先能够同法国的常备军相抗衡的军队了。查
理五世退位以后，这个强大的西班牙巨人分裂

为西班牙和奥地利两部分。这时，奥地利由于
得到了波希米亚和匈牙利而增强了力量，成为
一个巨大的强国，并把德意志邦联象拖船一样
拖在自己的后边。十八世纪我们所看到的常备
军，在十七世纪末叶，即路易十四时代，已经
发展到了顶点。这种军队是靠征募和金钱建立
的。这时，各国已经形成完整的统一，各国政
府都把自己臣民的人身服役改为金钱纳税，于
是，它们的全部力量就集中表现在自己的金库
上。由于文化迅速发展，行政管理日益健全，
国家力量同以前比较起来已变得非常强大。法
国可以以数十万常备军出征，其余各强国也都
可以派出相应数量的军队。
　　各国的其他情况也同以前不同了。欧洲分
成了二三十个君主国和几个共和国，可以想象
，其中两个国家进行一场巨大的战争，不会象
从前那样，必然牵涉到为数十倍的其他国家。
政治关系仍然可能有多种多样的结合，但是它
们是可以观察到的并且随时可以根据概然性加
以确定的。
　　各国都已变成了内部关系十分简单的君主
国，等级的权利和影响已逐渐消失，政府是一
个完全的统一体，它对外代表国家。因此，在
这种情况下如果有个适用的工具和独立的意志
，战争就能够具有同它的概念相符合的形态。